人大代表建言立法保护民企对外出资

来源:未知 发布于 2016-03-09  浏览 次  
  丰誉投资管理新华社北京3月9日专电(记者王井怀、王菲菲)“我国对外出资民营公司数量占大头,但目前政策法规对其关注较少,不利于我国公司走出去。”全国人大代表、山西建筑工程(集团)总公司副总经理柳树林说,我国需进一步立法保护民营公司海外出资权益。

  据国家统计局数据,2015年末,我国对外直接出资存量首次超万亿美元大关。我国的海外直接出资成为推动我国经济发展重要的驱动因素。“这些年,民营和私营公司已是我国公司走向世界市场、进行境外出资的生力军。按公司数计算,约90%的对外出资项目是由中小公司出资的。”柳树林说。 

 然而,我国对公司海外出资的法令建设相对缓慢。柳树林说,目前尚未形成一部海外出资基本法,而是以行政法规和规章的形式对审批和外汇办理等方面做规则,缺乏系统性和稳定性。“而且,对外出资立法首要关注国有公司,对民营、私营公司缺少关注。” 

 “我国应当树立有前瞻性、与国际接轨又符合国情的对外出资法令系统。”柳树林说,首先应当树立一部“对外出资法”,该法下设行政法规和条例,在每一个法规、条例下再由各部门根据实际需要制定部门规章,形成“一大带多小”的法令框架。  同时,立法中应当遵循系统性、国际性原则,与国际出资立法系统相协调相一致,确保对外出资立法系统能适应时代的需求。“要拓宽对外出资立法的规模,增加对私营、民营公司的规则,从立法上助这些公司海外出资一臂之力。”


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